今天（10月17日）上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹和財(cái)政部、自然資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)人介紹促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)情況。
政策“組合拳”怎么打？
會(huì)上介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)各地迅速行動(dòng)，抓存量政策落實(shí)，抓增量政策出臺(tái)，打出一套“組合拳”，推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。“組合拳”怎么打？點(diǎn)擊查看詳細(xì)內(nèi)容→住建部：年底前，“白名單”項(xiàng)目信貸規(guī)模增加到4萬(wàn)億住建部回應(yīng)樓市“虹吸效應(yīng)”：因城施策
住建部回應(yīng)有關(guān)“虹吸效應(yīng)”的問(wèn)題時(shí)介紹，從規(guī)律上看，“虹吸效應(yīng)”是世界各個(gè)城市在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象，人口、產(chǎn)業(yè)向城市群較大城市來(lái)集中。但是從影響上看，“虹吸效應(yīng)”有利有弊，我們都會(huì)趨利避害。不同的城市和城市的不同發(fā)展階段，“虹吸效應(yīng)”會(huì)對(duì)它產(chǎn)生不同的影響。中國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，注重引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略。因城施策，就是防止房地產(chǎn)領(lǐng)域虹吸負(fù)面作用的一種制度安排。住建部：到年底計(jì)劃讓450萬(wàn)青年人、新市民能夠住進(jìn)保障性住房
住建部部長(zhǎng)倪虹表示，為了適應(yīng)生育二孩的需要，支持地方結(jié)合實(shí)際增加保障對(duì)象住房面積。各城市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策的同時(shí)，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底線。到今年年底，計(jì)劃讓450萬(wàn)青年人、新市民能夠住進(jìn)保障性住房。
住建部：10月房屋銷售全線回穩(wěn)
倪虹還表示，有關(guān)部門(mén)出臺(tái)財(cái)稅、金融等一系列的政策措施，地方政府也因城施策，取消或調(diào)整了限制性的措施，支持剛性和改善性的住房需求，極大地提振了市場(chǎng)的信心。
從市場(chǎng)的反應(yīng)看，很多城市、項(xiàng)目看房量、到訪量都在明顯上升，銷售量也有不同的增長(zhǎng)，房地產(chǎn)的主要指標(biāo)也都明顯好轉(zhuǎn)。特別是一線城市，10月份以來(lái)全線回穩(wěn)，同時(shí)也看到中國(guó)的房地產(chǎn)在系列的政策作用下，經(jīng)過(guò)三年不斷調(diào)整，市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始筑底。住建部研判10月份的數(shù)據(jù)會(huì)是積極樂(lè)觀的結(jié)果。
財(cái)政部：專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房由地方自主決策、自愿實(shí)施財(cái)政部介紹，關(guān)于支持地方用好專項(xiàng)債收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，這項(xiàng)政策主要是由地方自主決策、自愿實(shí)施，遵循法治化原則，按照市場(chǎng)化來(lái)運(yùn)作，在確保項(xiàng)目融資收益平衡的基礎(chǔ)上，地方可安排專項(xiàng)債券來(lái)收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。這一政策將與其他相關(guān)的支持政策協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步拓寬地方的資金來(lái)源渠道，既可以有效消耗存量，促進(jìn)供需平衡，也有利于優(yōu)化增量，多渠道來(lái)籌集保障性住房。 財(cái)政部：正在推進(jìn)與取消普宅和非普宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的稅收政策財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹，目前財(cái)政部正在抓緊研究明確用于取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)相銜接的稅收政策，主要包括增值稅和土地增值稅等政策。增值稅方面：
除了北京、上海、廣州、深圳這四個(gè)一線城市，在其他地方不區(qū)分普通住宅和非普通住宅，一律免征增值稅。
在北上廣深這四個(gè)一線城市對(duì)個(gè)人銷售購(gòu)買(mǎi)兩年以上的普通住宅，免征增值稅，對(duì)于個(gè)人銷售購(gòu)買(mǎi)兩年以上的非普通住宅，要征收增值稅。
土地增值稅方面：對(duì)建造銷售增值率低于20%的普通住宅免征土地增值稅，按照土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)是由各省來(lái)明確。 近期正在對(duì)上述相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策做進(jìn)一步的調(diào)整，總的考慮有三個(gè)方面：一是統(tǒng)籌把握相關(guān)城市房地產(chǎn)調(diào)控的節(jié)奏和地方財(cái)政收入形式做出科學(xué)合理的安排。二是賦予地方一定的自主權(quán)，保持政策的穩(wěn)定性和公平性。三是有效降低房地產(chǎn)企業(yè)和購(gòu)房人的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。 金融監(jiān)管總局：已具備商品房項(xiàng)目貸款全部按照“白名單”機(jī)制管理?xiàng)l件
金融監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，把商品住房項(xiàng)目貸款全部按照“白名單”機(jī)制管理的條件已具備，符合“白名單”標(biāo)準(zhǔn)條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目，均應(yīng)按“白名單”管理，做到“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。
截至10月16日，“白名單”房地產(chǎn)項(xiàng)目已審批通過(guò)貸款2.23萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到2024年底，“白名單”項(xiàng)目貸款審批通過(guò)金額將翻倍，超過(guò)4萬(wàn)億元。為做好房地產(chǎn)項(xiàng)目融資、保障房屋建成交付，必須持久發(fā)力，以更大的力度、更實(shí)的舉措，進(jìn)一步優(yōu)化完善房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資機(jī)制，做到合格項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”，已審貸款“應(yīng)貸盡貸”，資金撥付“能早盡早”。
央行：大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)人介紹，9月29日，人民銀行發(fā)布公告，完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制。同日，人民銀行指導(dǎo)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制發(fā)布自律倡議，各商業(yè)銀行發(fā)布了公告。10月12日，主要商業(yè)銀行發(fā)布操作細(xì)則，目前，商業(yè)銀行正在加班加點(diǎn)，變更合同、修改系統(tǒng)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)，大部分存量房貸將在10月25日完成批量調(diào)整，意味著大家在10月26日就可以通過(guò)貸款銀行的指定渠道查看調(diào)整結(jié)果。部分中小銀行完成調(diào)整的時(shí)間可能會(huì)略晚，總體預(yù)計(jì)于10月31日前完成。為方便辦理，絕大多數(shù)借款人都不需要到銀行網(wǎng)點(diǎn)：對(duì)于房貸為浮動(dòng)利率的，借款人不用提出申請(qǐng)，商業(yè)銀行將統(tǒng)一批量調(diào)整，這部分存量房貸占九成以上。
對(duì)于房貸為固定利率的，借款人可以通過(guò)商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等辦理，也無(wú)需到銀行網(wǎng)點(diǎn)。
對(duì)于從中小銀行獲得房貸的，由于部分中小銀行的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)還不完備，借款人需要到銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理。具體情況，請(qǐng)大家注意貸款銀行的公告。
自然資源部：
暫停供應(yīng)去化周期過(guò)長(zhǎng)城市的商品住宅用地
研究設(shè)立收購(gòu)存量土地專項(xiàng)借款自然資源部介紹，在住宅用地供應(yīng)上，一手抓控新增，一手抓盤(pán)存量。
對(duì)于去化周期過(guò)長(zhǎng)的城市，暫停供應(yīng)商品住宅用地；對(duì)于去化周期較長(zhǎng)的城市，實(shí)行“盤(pán)活多少、供應(yīng)多少”。在盤(pán)存量方面，考慮優(yōu)先回購(gòu)企業(yè)無(wú)力開(kāi)發(fā)或者不愿繼續(xù)開(kāi)發(fā)、尚未動(dòng)工建設(shè)的住宅、商服用地，及時(shí)匹配專項(xiàng)債券等資金。還將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，研究設(shè)立收購(gòu)存量土地專項(xiàng)借款，作為專項(xiàng)債券的補(bǔ)充，中國(guó)人民銀行提供專項(xiàng)再貸款支持。來(lái)源：央視新聞
